Polisi Strategol – SP 5: Strategaeth Tai Fforddiadwy

Change the wording removing ' a minimum' replacing with 'a target'.

Reference policy AHOM1: Provision of Affordable Homes or combine as one policy.

The policy is a statement indicating a minimum figure of affordable homes planned to be delivered by the plan, however, it does not provide any actions for developers to meet the figure.

It is normal practise to describe the affordable housing provision as a target, as set out in the Welsh Government Development Plan Manual 3.

Amend Policy

Thank you for the consultation received on the 2nd Deposit Revised Carmarthenshire Local Development Plan 2018 – 2033. The matter was considered by the members of Llanelli Town Council at their meeting last evening where it was agreed to provide the following response:

The Town Council is concerned to have received multiple reports from residents that they have not been made aware of the consultation or have been unable to access the documentation either online or at designated centres in Llanelli. The Town Council would therefore request that the consultation period is extended, and further publicity provided to ensure all residents are aware of the process being undertaken and therefore provided with an opportunity to consider the content of the proposals made.

The Town Council wished to make the following representations:
• Where a large housing development is proposed, can a policy be introduced for the provision of mixed use / commercial unit provision as part of the development
• Can consideration be given to updating the categories included for S106 requirements for a Social Care contribution to be levied as part of agreement consideration
• Where churches/chapels are converted to domestic use, can the affordable housing contributions be waivered where the developer can demonstrate that they will be retaining the heritage/historic character of the building
We trust that these comments can be taken into account as part of your consideration of the matter.

Amend Plan as set out in summary.

Thank you for consulting the Welsh Government on the Carmarthenshire County Council Local Development Plan (LDP) 2nd Deposit plan and documents. It is essential the authority is covered by an up-to-date LDP to give certainty to local communities and business.
Without prejudice to the Minster’s powers, the Welsh Government is committed to helping Local Planning Authorities (LPAs) minimise the risk of submitting unsound plans by making comments at the earliest stages of plan preparation. The Welsh Government looks for clear evidence that the plan is in general conformity with Future Wales: The National Development Framework and aligns with Planning Policy Wales (PPW), and that the tests of soundness (as set out in the ‘LDP Manual’) are addressed.
National planning policies are set out in Planning Policy Wales (PPW) Edition 11, which seeks to deliver high quality, sustainable places through a place-making approach. The implementation of the core policy areas in PPW, such as adopting a sustainable spatial strategy, appropriate housing and economic growth levels, infrastructure delivery and place-making, are articulated in more detail in the LDP Manual (Edition 3). We expect the core elements of the Manual, in particular Chapter 5 and the ‘De-risking Checklist(s) to be followed. The development planning system in Wales is evidence led and demonstrating how a plan is shaped by the evidence is a key requirement of the LDP examination.
After considering the key issues and policies in Future Wales, the Welsh Government is of the view that the level and spatial distribution of growth is in general conformity with Future Wales: The National Development Framework. However, the Statement of General Conformity (Annex 1 to this letter) is a ‘caveated response’. Annex 2 of this letter raises fundamental inconsistencies regarding the total housing provision and until these matters have been addressed and their implications understood, it is not possible to give a firm view on matters of general conformity at this time. Annex 2 of this letter also highlights a range of issues that need to be addressed for the plan to align with PPW and DPM. Collectively, our comments highlight a range of issues that need to be addressed for the plan to be considered ‘sound’ as follows:
Annex 1 – General Conformity with Future Wales (Caveated Response)
· Regional Collaboration/Level of growth Further clarity required. Annex 2 – Core matters that need to be addressed (PPW and the DPM)
Our representations are separated into three categories set out by topic area, with further detail in the attached annex.
Category A: Fundamental issues that are considered to present a significant degree of risk for the LPA if not addressed prior to submission stage and may have implications for the plan’s strategy.
None.
Category B: Matters where it appears that the deposit plan has not satisfactorily translated national policy down to the local level and there may be tensions within the plan, namely (not exhaustive):
· Level of Housing Provision
· Delivery and Viability
· Restriction of new homes to Class C3 only
· Gypsy and Traveller Provision
· Best and Most Versatile Land (BMV)
Category C: Whilst not considered to be fundamental to the soundness of the LDP, we consider there to be a lack of certainty or clarity on the following matters:
· Flooding
· Renewable Energy
· Minerals
· Phosphates
I would urge you to seek your own legal advice to ensure you have met all the procedural requirements, including the Sustainability Appraisal (SA), Strategic Environmental Assessment (SEA) and Habitats Regulation Assessment (HRA), as responsibility for these matters rests with your authority. A requirement to undertake a Health Impact Assessment (HIA) arising from the Public Health (Wales) Act 2017, if appropriate, should be carried out to assess the likely effect of the proposed development plan on health, mental well-being and inequality.
It is for your Authority to ensure that the LDP is ‘sound’, and it will be for the Inspector to determine how the examination proceeds if you submit the plan without addressing the concerns we raise. My colleagues and I look forward to meeting you and the team to discuss matters arising from this response.

Amend Policy

BROWNFIELD SITES -policy
In respect of all unused sites , particularly brown field but not ruling out Housing/retail sites , that have been vacant for more than eg. 25 years then the planning allocation should automatically be mixed use or white land. There is no reason such sites cannot be used for allotments, parking, leisure, innovative trendy housing even built with containers for example.

The former creamery site in Whitland SR/163/007 is an example of such central dereliction and a shameful waste of an area close to services that could have been useful to the town and surrounding areas. It is an eysore and affects visual amenity and the wellbeing of residents.
The inspector, as I understand, removed the lower part of the site from the development line due to a flood plain. Given that the reason for the great flood of 1986 in Whitland is rectified and there are further flood barriers this decision was unfortunate and the site could not even be used for allotments, community car parking, retail and even much needed Housing. Going forward if climate change may impact any parts of the site then it is up to the owners of such sites to provide the requisite studies to suit the proposed uses.
Whitland has excellent transport infrastructure and good work opportunities but needs something exciting doing with this disused site.


RURAL TRANSPORT
There is only a remote chance of rural buses that can be run economically and sustainably on a daily basis at times to suit people who would otherwise use a car.
Disused railway lines such as that was formerly in the UDP as a route from Whitland to Cardigan ( Cardi Bach ) should be protected as these routes were instrumental in the sustainibility and economic generation of rural hamlets. Following closure these villages en route became stagnant. Old railway routes use as pathways and cycle routes enables safe connections between communities and these can used by young people to prevent rural isolation and reliance on parental taxis.. With the increase in the use of electric bikes it ebables Community for less athletic persons as well as potential tourism. Cafes or local historic features along the routes enable rural enterprise supporting the circular economy.

WHITLAND TOWN CENTRE
This designated outline is inaccurate in my view as it omits various very longstanding retail units of half a century or more.see attached map for proposal as a matter of fact.


LOCAL CONCERN
SR/163/010 Residents are concerned about the velocity of the off flow from the hill above this development and indeed this velocity lifted tarmac off a bridge and it does cause localised flooding. The site lacks footways and any such development requires very careful management of downward water flows on both sides of this allocation in case homes here suffer from such velocity and mud spills from the hillside above as do current residences.




HOUSING
Rural needs are greatly restricted by the policies related to affordable Housing. There is a greater level of self employment in rural areas and to provide work life balance homes of sufficient size are resticted by WAG Policy. A home Office, utility area sufficient to manage outerwear from rural surroundings, workshop are essentials to manage rural living in a fast paced environment. Some young people do return after study or working away but much of this depends upon availibility of skilled employment and the possibility of creating a home for life and self employed or remote work in one unit. Affordibility of a larger build size is a restriction but does not take into account that the build may be incremental and if budget is restricted (according to figures presented for build size) then persons can complete the more expensive internal works as budget becomes available.
People (and animals) are healthier in well ventilated, well designed spaces.
Affordable homes generally do not have sufficient garden size as did the old council homes and Commercial estates, in my view, are too uniform. Whilst budgets can be restrictive there is no excuse for inadequate design.
There has not been a housing needs survey for this revision and reliance on the Housing register is not a reflection of the many aspirations of those who wish to return home to contribute to the Community raise families or retire on their family farms.
The same applies to rural enterprise which is essential to the circular economy. Supporting SMEs to thrive where they can find a niche keeps a rural area vibrant and innovative.
Land banking that is tied up in pension schemes perhaps is another issue that restricts potential from none allocated sites.
I recognise this may not be as concise or eloquent as other submissions but there seems to be a mismatch of understanding between urban and rural living needs.

Amend Policy

Please find my comments below re LDP

1. – I would like to give my support to the 2 sites included in Llanboidy and Llangynnin.
2. Look at policy regarding converting Barn/ Commercial buildings to residential use. At present you have to advertise the property on open market for 1 year before applying for planning and pay Section 106 contributions. Where by if you applied for holiday let the above are waivered.
3. Must look at building council houses in rural villages for young local families to rent. This would boost the local schools and shops and the welsh language.
4. Need to look at policy regarding how housing needs are monitored. At present you have to register for a council house in your area. There are no council houses in rural areas. That means young people are not going to register as they don’t want to live in towns miles away.
5. I would like to see the 10% policy re building in rural villages increased.
6. Regarding local need and affordable homes, the m2 build rate at present is not adequate with modern day needs.

Finally I fully support the Plaid’s response to the consultation to protect our rural communities and welsh language .

Ni nodwyd unrhyw newid penodol.
___
No specific change noted.

Ymateb Cyng Jean Lewis i’r CDLl.
1. Hom3 – Cartrefi ym Mhentrefi Gwledig (Homes in Rural Villages)
11.90
Er mod i’n croesawu’r polisi hwn rwyn gobeithio y bydd e’n ddigon hyblyg i fynd i’r afael â phroblemau cymunedau gwledig. Mae angen polisi a darpariaeth sy’n diwallu’r angen i sicrhau bod yna ddarpariaeth briodol i bobl leol o bob oedran sy’n dymuno ymgartrefi ac ymddeol yn eu milltir sgwar. Er mwyn cyflawni hyn, dylir cydnabod cynhwysedd datblygiadau pellach posibl mewn pentrefi gwledig ac o'u cwmpas.
Tan 6: TAN 2.2.1: Many rural communities can accommodate development, particularly to meet local needs. In particular, planning authorities should support developments that would help to achieve a better balance between housing and employment, encouraging people to live and work in the same locality.
PPW Housing 4.2.1: Planning authorities must understand all aspects of the housing market in their areas, which will include the requirement, supply and delivery of housing.
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
2. Hom3- Tai o fewn terfynau datblygu (Housing within development limits)
Proposals which exceed the 10% cap above the number of existing homes in the settlement, as at the LDP base date, will not be permitted except where they conform to Policy AHOM1 in relation to the provision of affordable homes.
Mae’r ffigwr o 10% yn llawer rhy fach ar gyfer rhai ardaloedd e.e. dim ond fesul 1 cartref y gall pentrefan o 10 cartref dyfu yn ystod oes y CDLl. Nid yw anhyblygedd y cap o 10% yn gydnaws â'r dyhead i adeiladu cymunedau gwledig cynaliadwy ac mae’n groes i:
Tan 6: TAN 2.2.1: Many rural communities can accommodate development, particularly to meet local needs. In particular, planning authorities should support developments that would help to achieve a better balance between housing and employment, encouraging people to live and work in the same locality.
PPW Housing 4.2.1: Planning authorities must understand all aspects of the housing market in their areas, which will include the requirement, supply and delivery of housing.


3. HOM3 - Canllawiau ar Leiniau Derbyniol (Guidance on Acceptable Plots)
Er mwyn diwallu’r dyhead i adeiladu cymunedau gwledig cynaliadwy, dylid archwilio'r potensial mewn pentrefi gwledig ac o'u cwmpas. Efallai bod y cyfyngiadau yn addas ar gyfer nifer fach o bentrefi ond mae’n rhaid cymryd i ystyriaeth y pentrefi hynny na fydd y cyfyngiadau anhyblyg yma yn addas nac yn ymarferol oherwydd natur yr ardal a’r tirwedd. Nid wyf yn teimlo bod angen y cymal hwn gan ei fod yn rhwystro, caethiwo a chyfyngu:
Proposals located in open fields adjoining a group, which have no physical features to provide containment will not be considered acceptable.

___________________________________________________________
4. HOM4: Cartrefi mewn Aneddiadau Gwledig Amhenodol (Homes in Non-Defined Rural Settlements)
11.93 a 11.94
Nodir yn un cymal bod y datblygiad ar raddfa sy'n gyson â chymeriad yr ardal ac wedyn gwelir mewn cymal arall bod rhaid i’r annedd fod yn dŷ fforddiadwy sy’n neges gymysglyd. Gormod o bwysau ar fforddiadwy ac nid ar yr angen lleol. Er bod angen tai fforddiadwy mae’n rhaid bod yn barod i gael cymysgedd o dai gerllaw ei gilydd sy’n adlewyrchu angen y trigolion a’r gymuned ac i fod yn gynhwysol o ran cyd-fyw beth bynnag yw statws y trigolion. Dylir adolygu mesur tŷ fforddiadwy i gyd-fynd gyda’r ffordd mae pobl yn byw. Dim yn cyd-fynd gyda’r gwahaniaethu rhwng pobl a’i gilydd ac nid yw’n gydnaws gyda’r Ddeddf Llesiant o barchu pawb a rhoi’r un chwarae teg i bob un.


5.¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬ EME4 - Cynigion Cyflogaeth ar Safleoedd Heb eu Neilltuo (Employment Proposals on Non-Allocated Sites)
11.165
Dylir ystyried diwallu anghenion pobl leol o weithio yn eu cymuned a hefyd darparu mannau gweithio sy'n cynnwys cyflogaeth leol mewn ardaloedd y tu allan i derfynau datblygu.

6. Anheddau Menter Wledig (Rural Enterprise Dwellings)
11.379; 11.380; 11.381;
TAN 6: 4.1.1 Fel y nodwyd trwy bolisi cenedlaethol, mae angen annedd menter wledig lle maen galluogi gweithwyr menter wledig i fyw yn eu man gwaith neu'n agos ato. Mae hyn yn cynnwys annog pobl iau i reoli busnesau fferm a chefnogi arallgyfeirio ar ffermydd sefydledig. Gyda hynny mewn golwg, mae angen hwyluso’r broses ac edrych yn fwy cymedrol ar 4 prawf Tan 6 (Adran 3.4: 8, 9, 10, 11).
O ran adeiladu tai fferm, mae angen mynd i’r afael a lleoliad y tŷ. Mae’n afresymol erbyn hyn lleoli tŷ ar glos y fferm ac yn agos i ddomen slyri a’r anifeiliaid. Mae rhaid cofio bod clos y fferm yn gartref i beiriannau mawr ac anifeiliaid. Fel y gwyddom mae damweiniau erchyll yn digwydd ar glos y fferm . Dylai tŷ tu hwnt i’r clos erbyn hyn fod yn dderbyniol.
________________________________________________________________
7. RD3 – Arallgyfeirio ar Ffermydd (Farm Diversification)
11.393, 11.394 a 11.396
Tra bod arallgyfeirio mewn ardaloedd gwledig yn cael ei annog, mae'r gallu i deuluoedd ifanc fyw a gweithio ar safleoedd gwledig y tu allan i derfynau datblygu wedi'i gyfyngu'n ddifrifol. Mae hyn yn niweidiol i gynaliadwyedd cymunedau pentrefol.
Mae llawer o gynlluniau arallgyfeirio ffermydd yn cael eu rhwystro o'r cychwyn cyntaf oherwydd eu lleoliad gwledig, ac felly'n dod o dan y llu o gyfyngiadau ar ddatblygu yng nghefn gwlad agored.
Dylid ystyried incwm y cartref ac nid yn unig incwm y busnes penodol gan bod hi’n cymryd blynyddoedd i sefydlu busnes. gwragedd, partneriaid a'u plant aros yn eu cartrefi teuluol neu ddychwelyd iddynt



8. Tai Cyngor a Chymdeithasol/Council and Social Housing

Mae’n bwysig fod y Cyngor yn adeiladu tai cyngor yn yr ardaloedd gwledig.
______________________________________________________________________________
9.Cyffredinol/General
Nid oes polisïau gan y Sir sydd yn mynd i’r afael ag anghenion gwledig o adeiladu tŷ sydd tu allan i ffiniau’r CDLl heblaw am dŷ fforddiadwy. Ceir tystiolaeth o hyn yn y ceisiadau ar hyd y blynyddoedd sy’n cael ei gwrthod o ran polisi neu’n hytrach diffyg polis. Mae ceisiadau ar gyfer adeiladu tŷ mwy o faint na mesur tŷ fforddiadwy yn cael eu gwrthod. Felly, pam na ellir cael polisi sy’n caniatáu tŷ sydd yn fwy na ei faint na thŷ fforddiadwy gyda chyfraniad at dŷ fforddiadwy?
________________________________________________________________
Mae mwyafrif o’r pwyntiau uchod yn cyd-fynd gyda dogfen Symud Sir Gâr Wledig Ymlaen, sydd a 55 o argymhellion i adfywio ein cymunedau gwledig yn Sir Gaerfyrddin.ar sut mae cryfhau Sir Gâr Mae cyhoeddi’r adroddiad hwn yn garreg filltir arwyddocaol i’r awdurdod gan mai dyma’r tro cyntaf erioed y datblygwyd strategaeth bellgyrhaeddol i adfywio ein cymunedau gwledig yn Sir Gaerfyrddin. Gwelir y rhan sy’n mynd i’r afael â Chynllunio a Thai. Atodaf hefyd y ddogfen at eich sylw.

(MOVING RURAL CARMARTHENSHIRE FORWARD – Report and Recommendations of the Carmarthenshire Rural Affairs Task Group – June 2019, approved by full Council in 2019)

3.2 Cynllunio a Thai
3.2.1 Codwyd y rhan y mae cynllunio yn ei chwarae o ran cefnogi cynaliadwyedd ein cymunedau gwledig yn y dyfodol dro ar ôl tro yn rhan o drafodaethau’r Grŵp Gorchwyl. Wrth gwrs, ceir cydnabyddiaeth o’r angen am ystyriaeth sensitif o nifer o ffactorau wrth ystyried datblygiad mewn ardaloedd gwledig ond mae’r Grŵp Gorchwyl yn teimlo nad yw polisi cynllunio cyfredol Llywodraeth Cymru yn cynnig digon o hyblygrwydd i ganiatáu datblygiad, yn seiliedig ar angen lleol, yn ein cymunedau mwyaf gwledig. Mae’r diffyg twf hwn yn golygu bod cymunedau gwledig yn cael eu gadael ar ôl o ran datblygiad wrth i gyfleoedd ar gyfer tai, busnes ac arallgyfeirio gael eu targedu fwy at y prif ganolfannau poblogaeth. Teimlir hefyd fod hyn yn cyfrannu at lif cyson o bobl iau o oedran gweithio allan o’r cymunedau gwledig i chwilio am dai a chyflogaeth addas, sy’n effeithio wedyn ar gydnerthedd y cymunedau hynny.
3.2.2 Yn benodol, mae angen adolygu polisi cynllunio cenedlaethol o ran cymunedau gwledig cynaliadwy (TAN 6) hefyd i gymryd i ystyriaeth newidiadau economaidd-gymdeithasol y mae cymunedau gwledig wedi eu hwynebu yn y deng mlynedd diwethaf ers datblygu’r TAN, ond yn enwedig o ganlyniad i oblygiadau tebygol Brexit ar y sector amaethyddol. Mae’r sector amaethyddol yn wynebu cyfnod ansicr iawn gan fod llawer o oblygiadau posibl Brexit yn dal i fod yn anhysbys. Fodd bynnag, mae angen adolygu polisi cynllunio er mwyn caniatáu dull mwy hyblyg o ddatblygu, yn seiliedig ar angen lleol a chyfleoedd mewn ardaloedd gwledig, fel y gall pobl sy’n gweithio yn y sector amaethyddol a’r gymuned ehangach arallgyfeirio ac addasu fel sy’n briodol.
3.2.3 Teimlir hefyd, yn dilyn y gydnabyddiaeth yn Neddf Cynllunio 2015 y dylai effaith datblygu ar y Gymraeg fod yn ystyriaeth berthnasol, fod angen diwygio TAN 20 i adlewyrchu’r ddeddfwriaeth newydd. Teimlir hefyd y dylai’r TAN gyflwyno dull penodol ar gyfer asesu effaith Cynlluniau Datblygu Lleol (CDLl) ar y Gymraeg yn ogystal â gwneud darpariaeth ar gyfer asesu effaith datblygiad pob safle ar y cam cais cynllunio, gan mai dim ond ar y cam hwn y mae gennych chi’r manylion angenrheidiol i gynnal asesiad llawn a chadarn.
3.2.4 Mae’r Cyngor wrthi’n diwygio ei Gynllun Datblygu Lleol ac mae’r Grŵp Gorchwyl yn teimlo bod angen unioni’r cydbwysedd presennol i ganiatáu datblygiad priodol ac addas yn ein trefi a’n cymunedau gwledig. Mae angen bwrw ymlaen â’r datblygiad hwn yn seiliedig ar angen lleol yn hytrach na thargedau a rheoliadau cenedlaethol. Wrth gwrs, dylai fod ystyriaeth a dealltwriaeth drylwyr o’r effaith y gallai unrhyw ddatblygiad preswyl neu fusnes ei chael ar natur a chyfansoddiad cymunedau gwledig, yn enwedig o ran ei effaith gadarnhaol neu negyddol bosibl ar y Gymraeg, a dylai maint datblygiad hefyd fod yn gymharol â’r gymuned bresennol, ond mae angen galluogi datblygu cynaliadwy yn ein cymunedau lleol er mwyn sicrhau cynaliadwyedd ein cymunedau gwledig yn y dyfodol.
3.2.5 Mae argaeledd tai fforddiadwy hefyd yn broblem sylweddol mewn cymunedau gwledig. Yn Sir Gaerfyrddin, caiff tai fforddiadwy eu dynodi yn seiliedig ar incwm canolrifol cymunedau penodol (fel y penderfynir gan ddull Paycheck CACI, sy’n darparu amcangyfrifon incwm aelwydydd gros). Er enghraifft, byddai tŷ tair ystafell wely nodweddiadol yn cael ei ddosbarthu’n fforddiadwy os cost y tŷ yw tair gwaith yr
23

incwm canolrifol ar gyfer yr ardal honno yn ogystal â blaendal o 5%. Mae prisiau gwerthu’r cartrefi hyn yn cael eu cyfyngu ar yr adeg werthu gychwynnol ac i feddianwyr dilynol. £26,190 yw enillion cyfartalog trigolion Sir Gaerfyrddin (yr Arolwg Blynyddol o Oriau ac Enillion) a £207,635 yw pris tŷ cyfartalog mewn wardiau gwledig fel Llangeler a £206,150 yng Nghil-y-cwm (ym mis Chwefror 2019), ac felly mae argaeledd a lleoliad tai addas ar draws y sir yn allweddol. Mae’r Grŵp Gorchwyl yn croesawu dull y Cyngor, a’r cynnydd y mae wedi ei wneud hyd yn hyn trwy ‘Gynllun Cyflenwi Tai Fforddiadwy 2016–2020 Sir Gaerfyrddin’, i gyflawni ei ymrwymiad i sefydlu 1,000 o gartrefi fforddiadwy ychwanegol yn y sir, a darparwyd 700 eisoes naill ai drwy brynu tai addas drwy’r farchnad breifat neu gynorthwyo’r gwaith o adeiladu cartrefi newydd. Mae angen cyflawni’r ymrwymiad hwn yn llawn a’i ddatblygu ymhellach trwy waith Cartrefi Croeso, a sefydlwyd gan Gyngor Sir Caerfyrddin fel cwmni hyd braich i fynd i’r afael ag angen tai lleol trwy ddatblygu cartrefi newydd i’w gwerthu a’u rhentu. Bydd gan y cwmni bwyslais cryf ar gynyddu’r ddarpariaeth o gartrefi addas ar draws y sir ac yn enwedig mewn cymunedau gwledig. Mae hefyd yn bwysig fod y Cyngor yn ceisio datblygu ei gyflenwad o dai cyngor ymhellach ac mae’r Grŵp Gorchwyl wedi ei galonogi’n fawr fod cynigion yn cael eu datblygu i adeiladu hyd at 900 o dai cyngor newydd i gael eu lleoli ar draws y sir yn unol ag angen lleol.
3.2.6 Tua 950 yw nifer yr ail gartrefi sydd mewn perchnogaeth yn Sir Gaerfyrddin. Mae hon yn nifer sylweddol ynddi ei hun ond mae’n sylweddol is na chyfraddau yn Sir Benfro (3,000), Ceredigion (2,000) a Gwynedd (4,800). Er bod cynghorau eraill wedi cyflwyno mesurau i gynyddu cyfraddau treth gyngor ar ail gartrefi, ceir bwlch mewn deddfwriaeth genedlaethol ar hyn o bryd sy’n golygu y gall perchnogion ail gartrefi newid o’r dreth gyngor i dreth fusnes. Er bod y Cyngor yn ymwybodol o effaith negyddol bosibl ail gartrefi ar hyfywedd cymunedau gwledig, mae angen datrys y problemau deddfwriaethol cyn i’r Cyngor ystyried ei safbwynt ar gyfraddau treth gyngor ar gyfer ail gartrefi yn y dyfodol.



Argymhellion
8 I lobïo Llywodraeth Cymru i ddiwygio polisi cynllunio cenedlaethol, ac yn benodol:
a. TAN 6 i alluogi dull mwy hyblyg o ddatblygu mewn ardaloedd gwledig, yn enwedig mewn ardaloedd y tu allan i aneddiadau a nodwyd, a
b. TAN 20 o ran sicrhau bod effaith unrhyw ddatblygiad ar y Gymraeg yn ofynnol fel ystyriaeth berthnasol, fel y nodir yn Neddf Cynllunio 2015, a bod ei statws mewn deddfwriaeth yn cael ei adlewyrchu yn y TAN.

9 I lobïo Llywodraeth Cymru i ddiwygio polisi cynllunio (yn rhan o TAN 6) o ran adeiladu ail annedd ar ffermydd sefydledig gan nad yw’r gofynion cyfredol yn ymwneud â dangos incwm o’r fferm i ganiatáu datblygiad yn ddilys mwyach. O gofio natur newidiol amaethyddiaeth yn y presennol a’r dyfodol a goblygiadau posibl Brexit, bydd yn rhaid i incwm o’r fferm gael ei ategu gan incwm o ffynonellau eraill, h.y. aelodau teulu estynedig yn cymryd cyflogaeth y tu allan i leoliad y fferm. Felly, mae angen ystyried cyfanswm incwm yr aelwyd, fel uned deuluol, yn hytrach nag incwm y fferm yn unig.
10 Bod y Cyngor yn sicrhau bod y Cynllun Datblygu Lleol diwygiedig yn:
a. caniatáu datblygiad preswyl a busnes o faint priodol mewn ardaloedd cymunedau llai yn ôl yr angen
b. caniatáu cymysgedd priodol o ddeiliadaethau mewn datblygiadau preswyl, yn seiliedig ar angen tai lleol
c. caniatáu’r dyraniad priodol o dai fforddiadwy mewn ardaloedd gwledig
d. caniatáu datblygiad twristiaeth a busnes mewn ardaloedd gwledig i gynorthwyo cefnogi datblygiad ac arallgyfeirio yn y dyfodol

11 Bod y Cyngor yn diwygio ei bolisi cynllunio i ganiatáu cyfeiriad at ffermdy newydd / wedi ei ailddatblygu neu annedd sy’n gysylltiedig ag eiddo amaethyddol fel y gellir ei leoli ar bellter rhesymol y tu allan i’r buarth gweithredol er mwyn sicrhau y gellir rhoi sylw dyledus i:
a. Ystyriaethau iechyd a diogelwch;
b. Bioddiogelwch; ac
c. Lleihau’r perygl o filheintiau (clefydau y gellir eu trosglwyddo rhwng pobl ac anifeiliaid, e.e. TB).

12 Bod y Cyngor yn ymchwilio i ymarferoldeb caniatáu sefydlu/creu tyddynnau newydd mewn ardaloedd gwledig, y tu allan i aneddiadau a nodwyd, yn seiliedig ar angen lleol a’r cyfraniad cadarnhaol posibl at gynaliadwyedd economaidd, cymdeithasol, diwylliannol ac amgylcheddol y gymuned leol.
13 Bod y Cyngor yn parhau i gefnogi a datblygu ymhellach ei gynllun uchelgeisiol, sef Cynllun Cyflenwi Tai Fforddiadwy Sir Gaerfyrddin, ar ôl 2020 i sicrhau parhad argaeledd cynyddol tai fforddiadwy yn y sir ac i sicrhau bod y cynigion ar gyfer adeiladu tai cyngor newydd yn adlewyrchu anghenion tai lleol mewn ardaloedd gwledig.

Ni nodwyd unrhyw newid penodol.
___
No specific change noted.

Ymateb Cyng Jean Lewis i’r CDLl.
1. Hom3 – Cartrefi ym Mhentrefi Gwledig (Homes in Rural Villages)
11.90
Er mod i’n croesawu’r polisi hwn rwyn gobeithio y bydd e’n ddigon hyblyg i fynd i’r afael â phroblemau cymunedau gwledig. Mae angen polisi a darpariaeth sy’n diwallu’r angen i sicrhau bod yna ddarpariaeth briodol i bobl leol o bob oedran sy’n dymuno ymgartrefi ac ymddeol yn eu milltir sgwar. Er mwyn cyflawni hyn, dylir cydnabod cynhwysedd datblygiadau pellach posibl mewn pentrefi gwledig ac o'u cwmpas.
Tan 6: TAN 2.2.1: Many rural communities can accommodate development, particularly to meet local needs. In particular, planning authorities should support developments that would help to achieve a better balance between housing and employment, encouraging people to live and work in the same locality.
PPW Housing 4.2.1: Planning authorities must understand all aspects of the housing market in their areas, which will include the requirement, supply and delivery of housing.
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
2. Hom3- Tai o fewn terfynau datblygu (Housing within development limits)
Proposals which exceed the 10% cap above the number of existing homes in the settlement, as at the LDP base date, will not be permitted except where they conform to Policy AHOM1 in relation to the provision of affordable homes.
Mae’r ffigwr o 10% yn llawer rhy fach ar gyfer rhai ardaloedd e.e. dim ond fesul 1 cartref y gall pentrefan o 10 cartref dyfu yn ystod oes y CDLl. Nid yw anhyblygedd y cap o 10% yn gydnaws â'r dyhead i adeiladu cymunedau gwledig cynaliadwy ac mae’n groes i:
Tan 6: TAN 2.2.1: Many rural communities can accommodate development, particularly to meet local needs. In particular, planning authorities should support developments that would help to achieve a better balance between housing and employment, encouraging people to live and work in the same locality.
PPW Housing 4.2.1: Planning authorities must understand all aspects of the housing market in their areas, which will include the requirement, supply and delivery of housing.


3. HOM3 - Canllawiau ar Leiniau Derbyniol (Guidance on Acceptable Plots)
Er mwyn diwallu’r dyhead i adeiladu cymunedau gwledig cynaliadwy, dylid archwilio'r potensial mewn pentrefi gwledig ac o'u cwmpas. Efallai bod y cyfyngiadau yn addas ar gyfer nifer fach o bentrefi ond mae’n rhaid cymryd i ystyriaeth y pentrefi hynny na fydd y cyfyngiadau anhyblyg yma yn addas nac yn ymarferol oherwydd natur yr ardal a’r tirwedd. Nid wyf yn teimlo bod angen y cymal hwn gan ei fod yn rhwystro, caethiwo a chyfyngu:
Proposals located in open fields adjoining a group, which have no physical features to provide containment will not be considered acceptable.

___________________________________________________________
4. HOM4: Cartrefi mewn Aneddiadau Gwledig Amhenodol (Homes in Non-Defined Rural Settlements)
11.93 a 11.94
Nodir yn un cymal bod y datblygiad ar raddfa sy'n gyson â chymeriad yr ardal ac wedyn gwelir mewn cymal arall bod rhaid i’r annedd fod yn dŷ fforddiadwy sy’n neges gymysglyd. Gormod o bwysau ar fforddiadwy ac nid ar yr angen lleol. Er bod angen tai fforddiadwy mae’n rhaid bod yn barod i gael cymysgedd o dai gerllaw ei gilydd sy’n adlewyrchu angen y trigolion a’r gymuned ac i fod yn gynhwysol o ran cyd-fyw beth bynnag yw statws y trigolion. Dylir adolygu mesur tŷ fforddiadwy i gyd-fynd gyda’r ffordd mae pobl yn byw. Dim yn cyd-fynd gyda’r gwahaniaethu rhwng pobl a’i gilydd ac nid yw’n gydnaws gyda’r Ddeddf Llesiant o barchu pawb a rhoi’r un chwarae teg i bob un.


5.¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬ EME4 - Cynigion Cyflogaeth ar Safleoedd Heb eu Neilltuo (Employment Proposals on Non-Allocated Sites)
11.165
Dylir ystyried diwallu anghenion pobl leol o weithio yn eu cymuned a hefyd darparu mannau gweithio sy'n cynnwys cyflogaeth leol mewn ardaloedd y tu allan i derfynau datblygu.

6. Anheddau Menter Wledig (Rural Enterprise Dwellings)
11.379; 11.380; 11.381;
TAN 6: 4.1.1 Fel y nodwyd trwy bolisi cenedlaethol, mae angen annedd menter wledig lle maen galluogi gweithwyr menter wledig i fyw yn eu man gwaith neu'n agos ato. Mae hyn yn cynnwys annog pobl iau i reoli busnesau fferm a chefnogi arallgyfeirio ar ffermydd sefydledig. Gyda hynny mewn golwg, mae angen hwyluso’r broses ac edrych yn fwy cymedrol ar 4 prawf Tan 6 (Adran 3.4: 8, 9, 10, 11).
O ran adeiladu tai fferm, mae angen mynd i’r afael a lleoliad y tŷ. Mae’n afresymol erbyn hyn lleoli tŷ ar glos y fferm ac yn agos i ddomen slyri a’r anifeiliaid. Mae rhaid cofio bod clos y fferm yn gartref i beiriannau mawr ac anifeiliaid. Fel y gwyddom mae damweiniau erchyll yn digwydd ar glos y fferm . Dylai tŷ tu hwnt i’r clos erbyn hyn fod yn dderbyniol.
________________________________________________________________
7. RD3 – Arallgyfeirio ar Ffermydd (Farm Diversification)
11.393, 11.394 a 11.396
Tra bod arallgyfeirio mewn ardaloedd gwledig yn cael ei annog, mae'r gallu i deuluoedd ifanc fyw a gweithio ar safleoedd gwledig y tu allan i derfynau datblygu wedi'i gyfyngu'n ddifrifol. Mae hyn yn niweidiol i gynaliadwyedd cymunedau pentrefol.
Mae llawer o gynlluniau arallgyfeirio ffermydd yn cael eu rhwystro o'r cychwyn cyntaf oherwydd eu lleoliad gwledig, ac felly'n dod o dan y llu o gyfyngiadau ar ddatblygu yng nghefn gwlad agored.
Dylid ystyried incwm y cartref ac nid yn unig incwm y busnes penodol gan bod hi’n cymryd blynyddoedd i sefydlu busnes. gwragedd, partneriaid a'u plant aros yn eu cartrefi teuluol neu ddychwelyd iddynt



8. Tai Cyngor a Chymdeithasol/Council and Social Housing

Mae’n bwysig fod y Cyngor yn adeiladu tai cyngor yn yr ardaloedd gwledig.
______________________________________________________________________________
9.Cyffredinol/General
Nid oes polisïau gan y Sir sydd yn mynd i’r afael ag anghenion gwledig o adeiladu tŷ sydd tu allan i ffiniau’r CDLl heblaw am dŷ fforddiadwy. Ceir tystiolaeth o hyn yn y ceisiadau ar hyd y blynyddoedd sy’n cael ei gwrthod o ran polisi neu’n hytrach diffyg polis. Mae ceisiadau ar gyfer adeiladu tŷ mwy o faint na mesur tŷ fforddiadwy yn cael eu gwrthod. Felly, pam na ellir cael polisi sy’n caniatáu tŷ sydd yn fwy na ei faint na thŷ fforddiadwy gyda chyfraniad at dŷ fforddiadwy?
________________________________________________________________
Mae mwyafrif o’r pwyntiau uchod yn cyd-fynd gyda dogfen Symud Sir Gâr Wledig Ymlaen, sydd a 55 o argymhellion i adfywio ein cymunedau gwledig yn Sir Gaerfyrddin.ar sut mae cryfhau Sir Gâr Mae cyhoeddi’r adroddiad hwn yn garreg filltir arwyddocaol i’r awdurdod gan mai dyma’r tro cyntaf erioed y datblygwyd strategaeth bellgyrhaeddol i adfywio ein cymunedau gwledig yn Sir Gaerfyrddin. Gwelir y rhan sy’n mynd i’r afael â Chynllunio a Thai. Atodaf hefyd y ddogfen at eich sylw.

(MOVING RURAL CARMARTHENSHIRE FORWARD – Report and Recommendations of the Carmarthenshire Rural Affairs Task Group – June 2019, approved by full Council in 2019)

3.2 Cynllunio a Thai
3.2.1 Codwyd y rhan y mae cynllunio yn ei chwarae o ran cefnogi cynaliadwyedd ein cymunedau gwledig yn y dyfodol dro ar ôl tro yn rhan o drafodaethau’r Grŵp Gorchwyl. Wrth gwrs, ceir cydnabyddiaeth o’r angen am ystyriaeth sensitif o nifer o ffactorau wrth ystyried datblygiad mewn ardaloedd gwledig ond mae’r Grŵp Gorchwyl yn teimlo nad yw polisi cynllunio cyfredol Llywodraeth Cymru yn cynnig digon o hyblygrwydd i ganiatáu datblygiad, yn seiliedig ar angen lleol, yn ein cymunedau mwyaf gwledig. Mae’r diffyg twf hwn yn golygu bod cymunedau gwledig yn cael eu gadael ar ôl o ran datblygiad wrth i gyfleoedd ar gyfer tai, busnes ac arallgyfeirio gael eu targedu fwy at y prif ganolfannau poblogaeth. Teimlir hefyd fod hyn yn cyfrannu at lif cyson o bobl iau o oedran gweithio allan o’r cymunedau gwledig i chwilio am dai a chyflogaeth addas, sy’n effeithio wedyn ar gydnerthedd y cymunedau hynny.
3.2.2 Yn benodol, mae angen adolygu polisi cynllunio cenedlaethol o ran cymunedau gwledig cynaliadwy (TAN 6) hefyd i gymryd i ystyriaeth newidiadau economaidd-gymdeithasol y mae cymunedau gwledig wedi eu hwynebu yn y deng mlynedd diwethaf ers datblygu’r TAN, ond yn enwedig o ganlyniad i oblygiadau tebygol Brexit ar y sector amaethyddol. Mae’r sector amaethyddol yn wynebu cyfnod ansicr iawn gan fod llawer o oblygiadau posibl Brexit yn dal i fod yn anhysbys. Fodd bynnag, mae angen adolygu polisi cynllunio er mwyn caniatáu dull mwy hyblyg o ddatblygu, yn seiliedig ar angen lleol a chyfleoedd mewn ardaloedd gwledig, fel y gall pobl sy’n gweithio yn y sector amaethyddol a’r gymuned ehangach arallgyfeirio ac addasu fel sy’n briodol.
3.2.3 Teimlir hefyd, yn dilyn y gydnabyddiaeth yn Neddf Cynllunio 2015 y dylai effaith datblygu ar y Gymraeg fod yn ystyriaeth berthnasol, fod angen diwygio TAN 20 i adlewyrchu’r ddeddfwriaeth newydd. Teimlir hefyd y dylai’r TAN gyflwyno dull penodol ar gyfer asesu effaith Cynlluniau Datblygu Lleol (CDLl) ar y Gymraeg yn ogystal â gwneud darpariaeth ar gyfer asesu effaith datblygiad pob safle ar y cam cais cynllunio, gan mai dim ond ar y cam hwn y mae gennych chi’r manylion angenrheidiol i gynnal asesiad llawn a chadarn.
3.2.4 Mae’r Cyngor wrthi’n diwygio ei Gynllun Datblygu Lleol ac mae’r Grŵp Gorchwyl yn teimlo bod angen unioni’r cydbwysedd presennol i ganiatáu datblygiad priodol ac addas yn ein trefi a’n cymunedau gwledig. Mae angen bwrw ymlaen â’r datblygiad hwn yn seiliedig ar angen lleol yn hytrach na thargedau a rheoliadau cenedlaethol. Wrth gwrs, dylai fod ystyriaeth a dealltwriaeth drylwyr o’r effaith y gallai unrhyw ddatblygiad preswyl neu fusnes ei chael ar natur a chyfansoddiad cymunedau gwledig, yn enwedig o ran ei effaith gadarnhaol neu negyddol bosibl ar y Gymraeg, a dylai maint datblygiad hefyd fod yn gymharol â’r gymuned bresennol, ond mae angen galluogi datblygu cynaliadwy yn ein cymunedau lleol er mwyn sicrhau cynaliadwyedd ein cymunedau gwledig yn y dyfodol.
3.2.5 Mae argaeledd tai fforddiadwy hefyd yn broblem sylweddol mewn cymunedau gwledig. Yn Sir Gaerfyrddin, caiff tai fforddiadwy eu dynodi yn seiliedig ar incwm canolrifol cymunedau penodol (fel y penderfynir gan ddull Paycheck CACI, sy’n darparu amcangyfrifon incwm aelwydydd gros). Er enghraifft, byddai tŷ tair ystafell wely nodweddiadol yn cael ei ddosbarthu’n fforddiadwy os cost y tŷ yw tair gwaith yr
23

incwm canolrifol ar gyfer yr ardal honno yn ogystal â blaendal o 5%. Mae prisiau gwerthu’r cartrefi hyn yn cael eu cyfyngu ar yr adeg werthu gychwynnol ac i feddianwyr dilynol. £26,190 yw enillion cyfartalog trigolion Sir Gaerfyrddin (yr Arolwg Blynyddol o Oriau ac Enillion) a £207,635 yw pris tŷ cyfartalog mewn wardiau gwledig fel Llangeler a £206,150 yng Nghil-y-cwm (ym mis Chwefror 2019), ac felly mae argaeledd a lleoliad tai addas ar draws y sir yn allweddol. Mae’r Grŵp Gorchwyl yn croesawu dull y Cyngor, a’r cynnydd y mae wedi ei wneud hyd yn hyn trwy ‘Gynllun Cyflenwi Tai Fforddiadwy 2016–2020 Sir Gaerfyrddin’, i gyflawni ei ymrwymiad i sefydlu 1,000 o gartrefi fforddiadwy ychwanegol yn y sir, a darparwyd 700 eisoes naill ai drwy brynu tai addas drwy’r farchnad breifat neu gynorthwyo’r gwaith o adeiladu cartrefi newydd. Mae angen cyflawni’r ymrwymiad hwn yn llawn a’i ddatblygu ymhellach trwy waith Cartrefi Croeso, a sefydlwyd gan Gyngor Sir Caerfyrddin fel cwmni hyd braich i fynd i’r afael ag angen tai lleol trwy ddatblygu cartrefi newydd i’w gwerthu a’u rhentu. Bydd gan y cwmni bwyslais cryf ar gynyddu’r ddarpariaeth o gartrefi addas ar draws y sir ac yn enwedig mewn cymunedau gwledig. Mae hefyd yn bwysig fod y Cyngor yn ceisio datblygu ei gyflenwad o dai cyngor ymhellach ac mae’r Grŵp Gorchwyl wedi ei galonogi’n fawr fod cynigion yn cael eu datblygu i adeiladu hyd at 900 o dai cyngor newydd i gael eu lleoli ar draws y sir yn unol ag angen lleol.
3.2.6 Tua 950 yw nifer yr ail gartrefi sydd mewn perchnogaeth yn Sir Gaerfyrddin. Mae hon yn nifer sylweddol ynddi ei hun ond mae’n sylweddol is na chyfraddau yn Sir Benfro (3,000), Ceredigion (2,000) a Gwynedd (4,800). Er bod cynghorau eraill wedi cyflwyno mesurau i gynyddu cyfraddau treth gyngor ar ail gartrefi, ceir bwlch mewn deddfwriaeth genedlaethol ar hyn o bryd sy’n golygu y gall perchnogion ail gartrefi newid o’r dreth gyngor i dreth fusnes. Er bod y Cyngor yn ymwybodol o effaith negyddol bosibl ail gartrefi ar hyfywedd cymunedau gwledig, mae angen datrys y problemau deddfwriaethol cyn i’r Cyngor ystyried ei safbwynt ar gyfraddau treth gyngor ar gyfer ail gartrefi yn y dyfodol.



Argymhellion
8 I lobïo Llywodraeth Cymru i ddiwygio polisi cynllunio cenedlaethol, ac yn benodol:
a. TAN 6 i alluogi dull mwy hyblyg o ddatblygu mewn ardaloedd gwledig, yn enwedig mewn ardaloedd y tu allan i aneddiadau a nodwyd, a
b. TAN 20 o ran sicrhau bod effaith unrhyw ddatblygiad ar y Gymraeg yn ofynnol fel ystyriaeth berthnasol, fel y nodir yn Neddf Cynllunio 2015, a bod ei statws mewn deddfwriaeth yn cael ei adlewyrchu yn y TAN.

9 I lobïo Llywodraeth Cymru i ddiwygio polisi cynllunio (yn rhan o TAN 6) o ran adeiladu ail annedd ar ffermydd sefydledig gan nad yw’r gofynion cyfredol yn ymwneud â dangos incwm o’r fferm i ganiatáu datblygiad yn ddilys mwyach. O gofio natur newidiol amaethyddiaeth yn y presennol a’r dyfodol a goblygiadau posibl Brexit, bydd yn rhaid i incwm o’r fferm gael ei ategu gan incwm o ffynonellau eraill, h.y. aelodau teulu estynedig yn cymryd cyflogaeth y tu allan i leoliad y fferm. Felly, mae angen ystyried cyfanswm incwm yr aelwyd, fel uned deuluol, yn hytrach nag incwm y fferm yn unig.
10 Bod y Cyngor yn sicrhau bod y Cynllun Datblygu Lleol diwygiedig yn:
a. caniatáu datblygiad preswyl a busnes o faint priodol mewn ardaloedd cymunedau llai yn ôl yr angen
b. caniatáu cymysgedd priodol o ddeiliadaethau mewn datblygiadau preswyl, yn seiliedig ar angen tai lleol
c. caniatáu’r dyraniad priodol o dai fforddiadwy mewn ardaloedd gwledig
d. caniatáu datblygiad twristiaeth a busnes mewn ardaloedd gwledig i gynorthwyo cefnogi datblygiad ac arallgyfeirio yn y dyfodol

11 Bod y Cyngor yn diwygio ei bolisi cynllunio i ganiatáu cyfeiriad at ffermdy newydd / wedi ei ailddatblygu neu annedd sy’n gysylltiedig ag eiddo amaethyddol fel y gellir ei leoli ar bellter rhesymol y tu allan i’r buarth gweithredol er mwyn sicrhau y gellir rhoi sylw dyledus i:
a. Ystyriaethau iechyd a diogelwch;
b. Bioddiogelwch; ac
c. Lleihau’r perygl o filheintiau (clefydau y gellir eu trosglwyddo rhwng pobl ac anifeiliaid, e.e. TB).

12 Bod y Cyngor yn ymchwilio i ymarferoldeb caniatáu sefydlu/creu tyddynnau newydd mewn ardaloedd gwledig, y tu allan i aneddiadau a nodwyd, yn seiliedig ar angen lleol a’r cyfraniad cadarnhaol posibl at gynaliadwyedd economaidd, cymdeithasol, diwylliannol ac amgylcheddol y gymuned leol.
13 Bod y Cyngor yn parhau i gefnogi a datblygu ymhellach ei gynllun uchelgeisiol, sef Cynllun Cyflenwi Tai Fforddiadwy Sir Gaerfyrddin, ar ôl 2020 i sicrhau parhad argaeledd cynyddol tai fforddiadwy yn y sir ac i sicrhau bod y cynigion ar gyfer adeiladu tai cyngor newydd yn adlewyrchu anghenion tai lleol mewn ardaloedd gwledig.

newid fel y nodir
___
Change as set out.

RE : Response to WRITTEN STATEMENT IN THE CARMARTHENSHIRE SECOND REVISED LDP CONSULTATION 2016-2033
FOLLOWING ON FROM the response which I am 100% supportive of which was forwarded to the department yesterday & presented by Cllr. Carys Jones on behalf of the 38 strong Plaid Cymru members of Carmarthenshire County Council I myself as the present Chairman of Carmarthenshire County Council’s Planning Committee wish to place on record these particular comments below which I personally am most concerned about within that document.

1) Creu mwy o degwch rhwng ceisiadau anghenion lleol/tai fforddiadwy i gymharu a cheisiadau DUP/OPD e.e. yr angen i greu cynllun busnes ymlaen llaw gyda tai fforddiadwy a thai anghenion lleol yn erbyn creu cynllun busnes 5 mlynedd ar ol derbyn caniatad gyda’r OPD’s.

2) Gyda amcanion Llywodraeth Llafur Cymru i gael miliwn o siaradwyr cymraeg dros y chwartref canrif nesa, amcan sydd i’w groesawi’n fawr : sicrhau trwy ddodi amodau llym ar bob cais yng nghefn gwlad fel ei bod yn mynd at ddibenion pobol ifanc sydd am aros a chodi cartref yn ei cymuned yn hytrach na gweld mwy o fewnlifiad yn enwedig o deuluoedd sydd am ymadael a’r dinasoedd a dod mas i gefn gwlad wrth iddynt baratoi ymddeol a thrwy hynny amddifadu teuluoedd ifanc lleol rhag gallu cystadlu yn y farchnad eiddo agored.

3) Mae dyletswydd arnom fel Adran Gynllunio sicrhau fod gweledigaeth ein aelodau etholedig ar draws Cymru yn derbyn cefnogaeth wrthym er mwyn mynd ati o ddifrif i hybu datblygiad ein iaith dros y genedl gyfan. Dylid ystyried a chofio mae yn y llefydd mwyaf gwledig ag anghysbell mae’n iaith gryfaf ac mae dyletswydd arnom i anog ein ieuenctid i sefyll yn y gymuned lle ei magwyd a thrwy iddynt wneud hynny sicrhau fod bywyd pob dydd y cymunedau gwledig hynny yn ffynnu a bod ysgolion, neuaddau a chapeli cefn gwlad ymysg pethau arall yn gwynebu sicrwydd cadarnhaol i’r dyfodol.

4) Rhoi’r mwy o gyfle i fobol ifanc sydd am sefydlu busnesau bach yn y gymuned lle ei magwyd i ddatblygu busnes o fewn ei cymunedau

5) Gorfodi tirfeddianwyr ac asianteithiau i ofyn am hawl cynllunio i blannu degau o erwau o goed yn arbennig ar dir ffermydd mwyaf ffrwythlon Sir Gar. Derbynir fod yna dir o ansawdd gwael sydd yn addas i blannu coed arno ond dylid gwarchod ein tir mwyaf ffrwythlon er mwyn diogelu tir fydd yn gallu cynhyrchu bwydydd yn y dyfodol.

6) Dod ‘nol ac adfeilion tai byw sydd wedi mynd yn adfael ond gyda’g amodau llym fod y defnydd yn mynd at anghenion pobol lleol a DDIM i’w gwerthu ymlaen a chreu mwy o fewnlifiad

7) Rhoi’r cyfle i greu mwy o pods, shepperd huts, safleoedd carafanau a thebyg yng nghefn gwlad hynny o bosib fel prosiectau arall gyfeirio ?

8) Rhoi hawl i bentrefi sydd bellach heb llinell datblygu ffurfiol i dyfu dipyn mwy na 10%, efallai lan at rhywle tebyg i 25% - 30% o dwf.